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行業準入門檻降低惹爭議
本報制圖何將昨天，工信部發佈《專用校車生產企業及產品準入管理規則》（以下簡稱《規則》），8月1日起將正式施行。多位業內人士對記者表示，本次《規則》降低瞭行業準入門檻，或將產生不良後果。準入企業規模要求降低《規則》要求，專用校車產品需符合安全、環保、節能、防盜等有關標準和規定，未侵犯他人知識產權，並通過指定的檢測機構檢驗，改裝類生產企業生產的專用校車產品，應當采用已考核合格的整車生產企業提供的底盤產品。《規則》強調，專用校車生產企業不僅要具備一定的規模和必要的生產能力及條件，並有同類客車的生產業績，同時必須具備產品設計開發能力和具備產品銷售和售後服務能力，所生產的產品符合有關國傢標準及規定，並具備保證產品生產一致性的能力。此前，《規則》初稿中對企業入門要求銷量超過5000輛，擁有整車、底盤和車架的生產能力，有全自動機械化的焊裝線、總裝流水線等生產條件。而本次發佈的《規則》則將銷售能力一項降低為申請企業前三年的客車（含底盤）產銷量累計不低於3000輛，或大中型客車（含底盤）產銷量累計不低於1000輛。該標準使多數中小型企業可以達標。爭議門檻降低或產生不良後果中國公路學會客車分會副秘書長佘振清指出，《規則》施行後，將有更多的中小企業可以進入校車市場，但行業龍頭企業的地位應該不會發生改變。然而，中小型校車生產企業在質量控制、產品研發、生產能力等方面仍然處於一個較低的水平，售後服務難以保障，在未來使用過程中或會出現一些安全方面的問題。另外，較低的行業準入門檻不利於整個行業的健康發展，先粗放式發展後治理的路子或在未來產生不良後果。中通客車(000957,股吧)品牌文化部部長李篤生表示，《規則》要求校車生產企業的技術研發能力和質量控制水平都非常高，是一項指導性的政策。但國傢可能出於讓更多的孩子坐上校車、吸引更多的企業生產校車的目的，較之前的準入標準降低瞭企業生產規模的門檻，未來國傢有可能會逐步提高校車生產的門檻。從目前看，《規則》對於校車行業龍頭企業影響並不會太大，對一些中小型企業影響會相對較大。但通過降低準入門檻來擴大生產企業規模，會給後續校車應用推廣留下一些隱患，準入標準還是有必要進一步提高。金龍客車品牌管理主任羅劍則認為，《規則》的施行基本不會對目前校車市場的競爭格局產生影響。總的來說，企業在校車市場表現如何，取決於產品質量、適應性、價格、服務等市場競爭要素，最終要靠市場來檢驗。市場格局難改投資需謹慎大同證券(博客,微博)投資顧問付永翀表示，《規則》的施行對二級市場的影響相對有限。首先本次《規則》是按照之前的小車安全管理條例等相關政策來制定的，市場對其的預期早在之前已經體現；二是整體的校車市場雖有較明確的空間，但其利潤率可能並不高，相應的企業從中得到的盈利面可能並不是很大。前期市場對校車有較充足炒作，現在機會較有限，建議謹慎為主。黃河天能資本運營中心首席分析師胡永犁指出，雖然準入門檻有所下降，但整體標準仍然較高。長遠看，專用校車市場的潛在空間不低，對客車行業龍頭企業更有利。目前，除瞭校車概念龍頭宇通客車(600066,股吧)、中通客車股價仍在較高位置外，其餘客車類個股股價都相對處於低位平臺。現在市場行情整體低迷，建議投資者逐步建倉，或暫時觀望，等待較好的行情機會。本報實習記者陽荻雯 彭思思
新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-05/14信貸桃園中壢信貸3206837.html
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